访惠聚之星,自治区访惠聚先进个人公示

自治区“访惠聚”活动开展已经两年多了，新疆千千万万的干部们扑下身子，扎根基层，了解群众冷暖、基层实际情况，也通过努力，让村里的老百姓慢慢过上了好日子。这两年多，基层中涌现了不少优秀的“访惠聚”典型，那些不平凡的业绩赢得了各族群众的赞誉。

由自治区“访惠聚”活动领导小组办公室主办、《最后一公里》协办的以“访惠聚”之星、第一书记风采、草根宣讲达人、精准扶贫案例、美丽乡村故事等为主要内容的“五个100”新作为展示活动启动已经推出。

今天推出新一期“访惠聚”之星~

他们有本“治村经”

2月25日是自治区党委政法委工作组进村入住的日子，喀什地区疏附县站敏乡木苏玛阿恰皮拉勒村党支部书记麦麦提明·吾斯曼带领村“两委”干部早早等候在村委会，迎接他们盼望已久的“引路人”。

“我们村以前是集中整治重点村，这几年阵地建设投入几乎没有，活动无场地，宣传无阵地，教育无基地，全村人均耕地面积不足1亩，村集体收入不到1万元……”，刚见到工作组，麦麦提明·吾斯曼书记就絮叨着村里“难念的经”。“你们的难题就是我们的考题”，这是工作组进村时给出的庄重承诺，并不断提交一份份“答卷”，接受村民的检验。

老支书凯撒大叔紧紧握住工作组组长姚鹏博同志的手激动地说：“感谢工作组协调各方拆除了旧铁匠铺为村民解决了多年的心病”。

整治村容村貌让乡村“靓”起来

工作组进村后，频频听到村民对村里一处老铁匠铺的抱怨。经过走访了解，老铁匠铺至今已有28年“工龄”了，曾经为村民生产生活做过不少贡献，可随着时代变迁，老铁匠铺渐渐冷清下来，不仅与新农村格格不入，而且由于距离村小学不到50米，路过这里的孩子们不时就会遇到擦伤等小事故，并且曾经还发生过学生拾捡铁屑致亡的交通事故。

“孩子的安全岂能忽视，不能让村民再担忧。”工作组决定立即着手解决困扰大家多年的烦心事。可拆除工作并不顺利，铁匠铺业主担心拆除后没有合适的地方重建，怎么都不同意拆除老铺子。工作组联合村干部、教师、“四老”人员等耐心与铁匠铺业主交流、谈心，并承诺协调等面积店面进行安置。最终，铁匠铺业主在村主要交通道路的地方重新开张。得知老铺子挪到了新的地方，拆除旧铺子的时候，热心的村民们都来帮忙。

工作组“趁热打铁”，投入30余万元资金，相继实施了村委会翻新、环境卫生治理、防渗渠清理、停车场地建设等村容村貌整治工程，拆除了一批存在安全隐患、影响村容村貌的沿街馕坑、公共厕所等老旧建筑，修建了一批美化、靓化乡村的路灯、停车场。“干部留住心，垃圾有人清，村里有树荫，车辆集中停……”说起乡村变化，村民都竖起了大拇指，念起了打油诗。

站敏乡党委政府联合住村工作组举办民族团结进步年文艺汇演。

聚焦阵地建设让基层“强”起来

针对木苏玛阿恰皮拉勒村“活动无场地，宣传无阵地，教育无基地”的问题，工作组规划建设了基层组织建设、法治文化墙、民族团结三大宣传阵地以及爱国主义、“去极端化”、“ 双语”培训三大教育阵地，确保基层组织对外有窗口、活动有场地。

今年以来，利用六大阵地，大力宣传了党的路线方针政策、国家的法律法规和现代文化相关内容，举办了民族团结进步年、“去极端化”宣传教育等多场大型表演活动，以及庆祝“六一”儿童节、纪念建党95周年、“道德模范走基层”等表彰奖励宣传活动，效果很好。站敏乡党委书记胡伟评价“去极端化 ”教育阵地“已成为站敏乡举办大型活动的首选场所。”

工作组还新建了党员活动室、村民说事室等基层党组织阵地，建立完善了相关制度。工作组组长姚鹏博说，建立村民说事室就是为了让村民有事有处说、说了有人管，切实拓宽干群之间的联系渠道。现在，“有事要找村干部，说事就去说事室”已经成为村民的自发行为。

工作组协助村“两委”带领村民种植的85亩核桃树发芽吐绿。

实施精准扶贫让村民“富”起来

木苏玛阿恰皮拉勒村人均耕地面积少、灌溉用水缺乏，加之又没有产业支撑，脱贫难度大。工作组直面问题，经过入户走访，认真研判，确立了“三个一批”的扶贫工作思路。“三个一批”就是产业扶持一批、引领带动一批、精准帮扶一批，这是工作组根据贫困户的不同致贫原因有针对性实施的帮扶措施。

“我家就我一个人，2012年失去劳动能力，今年工作组资助我加入村服装加工合作社，每年可分得3000元红利，感谢工作组解决了我的后顾之忧 。”孤寡老人再罕·巴汗作为10名产业扶持对象之一，逢人就念叨工作组的好。

对于有劳动能力的贫困户，工作组响应县委、县政府发展林果业的号召，多方筹集资金，建设了85亩核桃林种植示范基地，积极开展技术培训和应用推广，引领村民发展林果业。麦麦提明·吾斯曼书记给村民算过一笔经济账，“每亩地种植33株核桃树，盛果期亩产300公斤核桃，每公斤按20元计算，亩产收入可达到6000元，脱贫不是问题。”

工作组深刻认识到“船的力量在帆上，人的力量在心上”，相继开展了一系列精准帮扶活动，凝聚民心。协调爱心企业订购20万元服装、捐赠30吨化肥，帮助贫困户备战春耕生产；发动村民捐助5000余元善款，资助贫困群众阿不力米提·吾买尔进行手术治疗；组织新疆医科大学专家团到村开展义诊活动；资助10名优秀学生每人每年1000元助学金；协调4000只黑土鸡发放给贫困户，帮助发展庭院经济……

工作组通过办好一件件小事、实事，积小胜为大胜，以工作组“微行动”汇聚“访惠聚”大能量，与各族群众像石榴籽那样紧抱在一起，在解决具体问题中惠及民生、凝聚人心。（自治区党委政法委住疏附县站敏乡木苏玛阿恰皮拉勒村工作组）

齐心铺就幸福路

—记自治区环保厅住乌什县阿克托海乡苏依提喀村工作组

“兄弟齐心，其利断金。只要我们工作组的9个人团结一心，在住村工作中就没有什么难事。”这是自治区环保厅住阿克苏乌什县阿克托海乡苏依提喀村第三批工作组组长孙建新出发时做动员的一幕场景。

经过几个月的住村工作，他们用扎实作风、朴素言语、实际行动，赢得了村民的认可，凝聚了民心。

工作组走访慰问贫困户。

建强“两委”班子

住村伊始，为尽快摘掉苏依提喀村软弱涣散基层党组织的帽子，工作持续用力，在前两批工作组的基础上狠抓基层组织建设工作不放松。针对群众反映强烈的个别村干部裙带关系突出，存在不公正等问题，工作组细致走访调研，召开村民代表会议，掌握详实资料。对村委会原副主任吐某侵占村民补贴、土地等违法乱纪行为，工作组通过村“两委”将情况反映给上级部门，目前此人已被收押。对二组村民反映的低保、化肥、农药分配名额存在公私不分、任人唯亲、多拿多占的情况及时给与纠正，树立了村“两委”的形象和威信。

为提升村“两委”班子的工作能力，工作组通过“传帮带促管”的工作措施，加强制度建设、作风建设、完善机制、强化培训帮带。同时，注重引进人才，协调大学生村官为村“两委”注入活力，在开展日常培训工作的同时，派出10余名年轻干部去尉犁县达西村和玛纳斯县委党校学习，提高能力。发展两名党员，坚持以党建带团建工作制度等。通过一系列措施，群众对村“两委”班子的满意率达到95%以上。

“四老”人员依沙克·格帕尔说：“工作组来了后，村民有些问题敢说、敢讲了。村“两委”的精神面貌和工作方式也发生了很大的变化，班子团结了，工作进展顺利了。”

工作组参加村民密植林改造。

壮大集体经济

苏依提喀村是扶贫攻坚重点村，人均耕地少，村集体收入薄弱，工作组住村后，积极寻找壮大村集体经济的思路办法。

经过实地查看，工作组发现三组附近有一片弃耕地100多亩，虽然复耕难度大，但可以大做文章。于是，工作组与村“两委”带领村民同吃、同住、同劳动，大干苦干40天，“百亩弃耕地改造种植核桃树”工程顺利完成，为村集体增加130亩集体核桃林。通过劳动,村“两委”与村民更加团结了，与工作组关系更加紧密了。

为了更好地发展村集体经济，工作组在村“两委”的支持下，购置了烘干机、去皮机和清洗机，成立了核桃加工合作社。还为村集体修建了总面积700平方米的21间门面房，三年后，仅门面房和集体核桃林两项壮大村集体收入的措施就能为村集体每年增加收入50-60万元，合作社也将发挥巨大作用，确保工作组走后，村集体有实力和能力为民办事、解决困难。

村支书艾尼·阿不力米提说：“我曾经守着‘聚宝盆’却没有去开发利用，过着穷日子，现在工作组不仅给了我们物质上的支持，还打开了我们的思路。”

核桃修剪培训班现场。

精准帮扶致富

工作组深入田间地头，了解村民产业结构，总结村民致贫原因，一户一档，综合统筹规划。邀请塔里木大学和地区林科所的8位专家多次召开座谈研讨会，为村民们的核桃树、杏树“把脉”，找到了产量不高的原因，制定了苏依提喀村“增收快富”计划。

工作组发挥自身优势，通过自筹资金购买和为爱心企业牵线搭桥等方式为村民捐赠化肥300吨和购买油渣320吨，按照生产关键的三个阶段向村民进行分发。村干部与工作组成员以混编方式深入田间地头检查施肥、修剪、科学管理等举措，使全村2000多亩核桃林、500多亩杏子得到充分的施肥和科学管理。据地区林科所专家预测，全村的核桃每亩可增产60公斤，按照每公斤20元算，每亩可增收1200元。

工作组还根据调研情况，把村子里的300亩老病杏树进行了吊干杏嫁接改造，为村民修建了1000平方米的民族服饰制衣车间和库房，安装制衣机器160台，解决村里100多人的就业难题，实现了“一人就业，全家脱贫”的目标。

为促进庭院经济发展，工作组为村民制作了温室大棚160余顶，村民春秋都可以种菜，满足生活的需要，多余蔬菜还可以到巴扎上去卖。这一项工程就可使每户村民一年增收近1500元。

短短几个月，村民的思想认识、精神面貌、村容村貌、村“两委”作风发生了明显变化，工作组与村民成了知心朋友，成了手足兄弟，成了亲人，工作组被村民亲切的称为苏依提喀村“第六小组”的村民。（自治区环保厅住阿克苏乌什县阿克托海乡苏依提喀村工作组）

三年住村路 一颗无悔心

——记墨玉县人民法院住村工作组组长王吉明

“王组长，孩子非常想上你们开办的暑期小课堂，还收人吗？”“没问题，你随时都可以把孩子送过来。”接电话的是连续三年住村的墨玉县人民法院工作组组长王吉明。只要说起王吉明，他住村待过的三个村的村民没有不对他竖起大拇指的。

王吉明同武工队为村委会整修林带水池。

第一年

2014年，王吉明主动报名参与到第一批住村工作中，那时他的脑海就坚定一个信念：“到基层去，到最需要的地方去”。

第一年，王吉明在墨玉县雅瓦乡明木村住村。在入户走访中他发现村里贫困户和病残老人较多，王吉明多方联系乡民政所，为贫困户和残疾人解决困难，协同村委会帮助贫困户解决低保，为“四老”人员解决安居房问题。

村里84岁的沙丽汗老人患有腿疾，行走不便，老伴去世多年，唯一的女儿也嫁到外乡，家中一亩二分地的田间管理让老人愁眉不展。王吉明二话不说，带着工作组把老人地里的活全干了，这一干就是一年。沙丽汗老人激动地说：“工作组时时处处为我着想，帮我做事，真的让我太感动了！”

这一年，王吉明积极兑现自己的承诺，解决了村委会门前多年来未硬化的问题，走访慰问了“四老”人员、特困户85户，让“四老”人员、特困群众充分感受到党和政府的关怀与温暖。

看望80岁高龄的老党员买买提·亚森。

第二年

第二年，王吉明被派住墨玉县雅瓦乡依浪古鲁克村。为推进“去极端化”工作，王吉明要求工作组成员对群众加强交往交流交融，用情感传导、文化传导、礼仪传导、法制传导等现代文化来影响群众，使他们自觉抵制宗教极端思想，达到“去极端化”的目的。他利用星期六农民集中开会时对农民开展《宪法》、《刑事诉讼法》、《婚姻法》等法律宣传教育，与村委会举办农牧民“双语”学习中心。

在住雅瓦乡依浪古鲁克村一年的时间里，工作组与村“两委”集中开展多次宣传教育，受教育群众面达95%以上；开展面对面宣传400余户，接受宣讲群众达1700余人。村民的法律意识、自觉抵制各种非法宗教活动和违法行为的意识明显增强。

王吉明与村委会班子成员座谈。

第三年

今年，王吉明来到墨玉县吐外特乡恰瓦格村住村，他首先召开村“两委”班子会议，协助村“两委”制定计划，对工作组全体成员进行了明确分工，并与村干部结对子，形成长效机制，组织村党支部学习党的政策法规，讨论研究重大事项。将农民脱贫致富作为工作的目标和方向，着力于增加农民收入，切实做好结对帮扶工作，帮助农民理清思路，使农民主动脱贫致富。

在吐外特乡恰瓦格村住村两个月的时间里，王吉明共走访贫困户302户。每到贫困户家中，王吉明以“面对面访谈”的方式了解贫困户家庭基本情况、家庭状况、致贫原因以及贫困户发展思路等问题，对贫困户的发展愿望，贫困户家庭成员“五个一批”脱贫详细规划进行了全面了解，并建立详细台账。通过入户访查，工作组更进一步了解了贫困户的困难，掌握了贫困户的所盼、所思、所想和怎么帮扶的问题，为今后精准扶贫打下了良好的基础。

三年的住村工作，王吉明与农民朋友结下了深厚的感情，由于常年骑摩托车穿梭在各个乡村小道上，腿患上了严重的风湿病，很多人对此不理解，王吉明却说：“住村三年，一生无悔！”

三年住村路，一颗无悔心。王吉明用实际行动赢得了住村百姓的称赞，受到了百姓的爱戴。2015年，他所在的住村工作组被评为“自治区“访惠聚”优秀工作组”。（墨玉县人民法院住村工作组）

不想“卸任”的“兼职干部”

——记乌鲁木齐市科协驻乌鲁木齐市天山区幸福路街道办事处幸福园社区工作组组长艾丽曼·马木提

“我已经在这里住了14年，艾丽曼是我最喜欢的干部。”社区居民姜玲芳直言不讳。姜玲芳所说的人就是乌鲁木齐市科协驻天山区幸福园社区工作组组长艾丽曼·马木提。

“她就像我们的老邻居，连续三年留在社区，哪个居民不认识她。”姜玲芳笑着道出原委。原来，今年2月，56岁的乌鲁木齐市科协副主席艾丽曼·马木提再一次留在幸福园社区担任“访惠聚”工作组组长，这已经是她连续三年担任这一职务了。而在艾丽曼·马木提看来，自己只不过是个社区的“兼职干部”而已。

引进企业服务辖区绿化。

卸不了任的组长

艾丽曼坚定地说：“‘访惠聚’工作的第一步就是‘访’，访完了还有‘惠’、‘聚’，一两年时间是不够的。”

去年年初，艾丽曼作为第一批工作组组长就要卸任，可社区居民带着锦旗和联名信，向乌鲁木齐市科协党组请求艾丽曼留下。就这样，艾丽曼留了下来。而今年，艾丽曼主动提出“不卸任”，她说“哪怕只为居民干一点事、帮一点忙也是好的。”

“社区有2503户居民、5800多人，居民楼、别墅住着各族居民，覆盖各行各业。彻底融入这个社区并不是件容易的事，一开始我的心里感到很不安，但只要在社区一天，我就会尽一份力。”艾丽曼回忆自己刚来社区时的场景时说。

面对这样一个人员结构复杂、人口众多的老旧社区，如何打开工作突破口，是摆在工作组面前的严峻课题。

融入社区的第一件事就缘于一次修路。工作组得知社区有条十几年前居民用石头砌成的路，坑坑洼洼不好走，常有人被摔伤，一直困扰着社区居民。艾丽曼立即着手解决，不到一个月就修建扩宽了新道路、安装了不锈钢扶手，方便了群众生活。

居民见工作组一来就大办实事，交口称赞。慢慢地，艾丽曼又协调企业给社区捐助化肥种花草；召集相关单位与物业公司协商共同出资修路……

向辖区少数民族居民免费发放维文科普期刊，开展“去极端化”面对面宣讲。

“留任”就得有新作为

在社区期间，艾丽曼还与其他社区联动开展社区工作。“湖东社区、职大社区、天福社区等都请我们做工作交流，今年社区联动的力度还要加大。”她说。

在走访入户时，她会带上《电脑与生活》、《科学与生活》、《知识力量》等各种期刊，免费送到居民手中，并进行面对面的宣讲。居民买合木提·吾买尔深有感触地说:“这些期刊科普知识内容丰富、实用、易懂，有助于我们多学些知识。”

工作组通过“科普大篷车”、“爱心桥梁”项目进社区，科普大红包、“我爱我家、团结友爱、健康成长”等丰富多彩的活动，给社区居民带来了欢乐，也把各族群众的心聚在一起。她还多次组织居民参观乌鲁木齐市的高新企业、博物馆、民俗馆、科技馆，让居民亲眼目睹和感受“稳定就是基础，团结就是发展”。

在艾丽曼的率领下，“访惠聚”工作一件一件落到实处，社区风貌一天比一天好：先后荣获国家级科普惠民先进社区、新疆首家“双基”认定社区、市级文明示范社区……

工作组与辖区居民一家亲。

心系居民才能做得更好

谈起艾丽曼，幸福园社区业主委员会副主席王新浩由衷赞赏道：“她工作特别细致，做了大量工作，社区才有今天的成绩。”

闲聊时，有人会不解地问她，究竟是什么样的力量支撑着她克服这些困难，在社区干了一年又一年呢？艾丽曼给出的解释是：“这是我生命中最有意义的经历，既然担起了这份职责，就要对得起自己的良心，要对得起居民对我的信任和认可。”

社区主任张浩说：“她带领我们从创建市级科普社区、自治区级科普社区，再到国家级科普社区，一步步创建成功，社区也在建章立制上逐步完善，实现规范化。”

居民买合木提·吾买尔说：“工作组来了以后，我们邻里之间更多了理解、尊重和包容，大家相处得很好。”（乌鲁木齐市科协住天山区幸福路街道办事处幸福园社区工作组）

母女同住村 情洒百姓间

——记巴里坤县工商局住奎苏镇奎苏村工作组的母女档

今年，哈密市巴里坤县工商局51岁的阿加尔·木哈买提江与她26岁的女儿阿娜尔·木哈马旦主动申请，同时成为巴里坤县奎苏镇奎苏村第三批“访惠聚”住村工作组成员。当得知母女俩同住一村时，女儿无比兴奋，对住村后的工作生活充满期待，她说：“一年的时间，将是漫长而又短暂的，我将和母亲用点滴行动去融入群众，帮助群众。”

住村以来，阿加尔母女从关爱弱势群体入手，把村民当亲人，为村民解忧。无论是农家小院还是田间地头，总能看见母女俩忙碌的身影。

真情助困 不是亲人胜似亲人

奎苏村李家沟有一对相守18年的残疾老夫妻赵如其和杨慧霞，老俩口都身患残疾，干农活、去镇里购物，对儿女不在身边的他们来说是十分困难的事情。为此，阿加尔母女总会抽出时间去帮老人料理家务，还经常为老人送去水果、蔬菜、馕等物品。每当赵大叔看到母女俩过来，总是亲切地把阿娜尔喊成“丫头”。

村民贾帕尔·沙巴汗是村里的贫困户，家中不到两岁的小女儿患有脑瘫，妻子照顾孩子无法出去务工，全部生活开支仅靠贾帕尔一人打工维持，经济十分拮据。一家人充满期待的眼神，深深刺痛了母女俩的心。三月底，孩子要去哈密市治疗，贾帕尔的妻子汉语水平不好，母亲阿加尔便主动陪同前往，住院的一个多月里，阿加尔跑前跑后，又是帮忙翻译又是帮忙照顾，医护人员都以为她们是一家人。孩子出院回到家里，母女俩又将家中牛羊肉送到贾帕尔家为孩子补充营养。贾帕尔夫妇说，“我们早已把阿加尔母女当成了亲人，她们永远是我们的亲人。”

真情融入 搭起干群“连心桥”

奎苏村地处巴里坤县奎苏镇南线，下辖9个村民小组，共有659户2897人，汉族2799人，少数民族98人。５月中旬，结合民族团结教育月，阿娜尔积极策划组织村民举办“民汉共学，民汉共乐”厨艺大赛。为使活动取得成效，阿娜尔每天晚上走访入户动员村民积极参加。在她的努力下，村里哈萨克族、回族及汉族近300名村民报名参加活动。活动当天，村里各族群众齐聚村委会，搭起锅灶、挽起袖子做起自己拿手的饭菜，周围群众被飘来的香味引得直流口水。比赛结束后，哈萨克族村民手把手教汉族村民炸馓子、打馕、做抓饭，而汉族村民也拉着少数民族村民教她们如何蒸馒头、做大盘鸡……

在比赛中获得二等奖的哈萨克族大妈吾孜帕激动地说：“自从工作组来后，我们的活动多了，村民之间的交流也多了，现在我们就像一家人，我们的日子越来越红火了，我们的工作组‘加克斯’！ ”

真心为民 树起服务群众标杆

平日在工作组，母女俩都积极主动地协助组长和其他工作组成员干好工作。“三八”妇女节，母女俩提早策划，组织村里妇女开展了丰富多彩的庆祝活动；洪水来了，母女俩和工作组成员一起巡查、抢修渠道；设立个体工商户年报便民服务点，母女俩成了义务服务员；“3·15”国际消费者权益日，母女俩成了义务宣传员，为农牧民群众细心讲解《消费者权益保护法》《食品安全法》，还教群众如何辨别假冒伪劣商品，如何辨别不合格种子、农药、肥料等农资产品……

阿加尔母女说，今年，她们还想在奎苏村开设一个“妇女之家”活动室，把各族妇女群众喜爱的编织刺绣、家政服务、缝纫裁剪、种养殖等技术送到各族妇女身边，让各族妇女群众唱起来、跳起来、富起来。

阿加尔母女的言行举止感染和激励着身边的同志。工作组成员祁建明说：“阿加尔母女的一言一行时时刻刻感动着我，为我们树立了旗帜和标杆，使我对住村工作充满信心。作为住村干部，我要向她们母女一样把各族群众当作亲人，真心实意为群众办实事好事。”

谈起住村感受，母亲阿加尔笑着说：“虽然不能常回家看看丈夫和儿子，但有女儿陪伴，工作更安心、更踏实。”女儿阿娜尔则说：“住村工作对我来说是一次很好的锻炼机会，也是淬炼自我能力的一个平台，能为村民们服务，我感到非常快乐。”（哈密市巴里坤县工商局住奎苏镇奎苏村工作组）

-End-

编 辑/翟薇