虽然在5月8日的时候，国务院已发布“以限流的方式开放影剧院场所”的指导意见，指出在落实防控措施前提下采取预约、限流等方式开放影剧院等密闭式娱乐休闲场所，但大家应该都有发现，家门口的电影院还是停业状态，这是为什么呢？
首先，电影院的直管部门并不是国务院。电影院属于国家规定的文化产业，2018年3月以前都归口于国家新闻出版广电总局管辖，各地方文广局负责直接管理。因此目前全国所有电影院都归国家电影局管理，而国家电影局归中央宣传部管辖。国务院发布指导意见后，各省文旅局纷纷跟进下发当地指导意见，限流有序开放网吧、KTV等娱乐场所。但地方宣传部对电影院单独列出，要求必须等宣传部通知后方可开门营业。
其次，电影行业是一整个链条的上下游行业，需要全力配合才可以运行。上游有制片电影公司、中游有宣传发行公司、下游才是我们身边的影院传媒公司。每一部影片的上映都要经过拍摄、后期、送审、定档、发行、播映的阶段，受疫情的影响，目前上游电影公司手头拍摄好的电影，比如春节档的热门影片《中国女排》、《唐人街探案3》等，鉴于投资压力，并不敢贸然定档。
再者片方需要准备片源与拷贝几乎所有影城手上的拷贝密钥都已经过期，电影局以及中影、华夏需要把复工复映计划中的拷贝陆续快递发给全国各地的影城，这会需要一段时间。
还有就是电影院需要复工准备。当然，从被允许开业到影院能够符合条件正常开业，需要一个短暂的筹备期。例如给卖品供应商、房东、发行商结款（如果影城还有钱的话）。此外，还需要重新招工、维护场地以及放映设备，采购防疫物品等。
最后，电影院行业的特殊性，需要特殊对待。国家电影局需要制定具体的防疫应对预案和指导要求，要求影院方面要做好充足的准备，并制定相应的应急预案和日常防疫方案，规定限流、预约的具体方式等。
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