侧袋机制什么时候出,侧袋机制怎么用

8月16日，证监会新闻发言人高莉表示，为更好地保护投资者尤其是中小投资者的合法权益，证监会起草了《公开募集证券投资基金侧袋机制指引》(简称《指引》)并于近日公开征求意见。

1、什么是侧袋机制?

答：从《指引》来看，侧袋机制，指的是将基金投资组合中的特定资产从原有账户分离至一个专门账户进行独立管理的机制。原有账户为主袋账户，独立账户为侧袋账户。

这里的特定资产包括：1、无可参考的活跃市场价格且采用估值技术仍导致公允价值存在重大不确定性的资产;2、按摊余成本计量且计提资产减值准备仍导致资产价值存在重大不确定性的资产;3、其他资产价值存在重大不确定性的资产。

业内人士表示，“其实就是把搞不清值多少钱的东西先放一边，归属于当时的持有人，之后基金的申购赎回和这个侧袋资产无关。等侧袋资产能变现了，再分配给当时的持有人。”

2、什么情况下启动?哪些基金不适用?

答：当基金持有特定资产且存在或潜在大额赎回申请时，基金管理人经与基金托管人协商，并咨询会计师事务所的专业意见后，可以依照法律法规及基金合同的约定，对除货币市场基金与交易型开放式指数基金以外的开放式基金启用侧袋机制。

值得一提的是，当特定资产占前一估值日基金资产净值50%以上的，基金管理人应按照《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》第二十四条的有关要求，采取暂停基金估值等相关措施，不可启用侧袋机制。

3、侧袋账户份额如何确认?

答：启用侧袋机制当日，基金管理人应以基金份额持有人的原有账户份额为基础，确认基金份额持有人的相应侧袋账户份额。主袋账户沿用原基金代码，侧袋账户使用独立的基金代码。

4、侧袋账户的运作安排?

答：侧袋机制实施期间，侧袋账户应当停止办理申购赎回申请。特定资产恢复流动性后，基金管理人应当按照基金资产利益最大化原则将特定资产予以处置变现，并及时向侧袋账户份额持有人支付款项。

5、主袋账户运作如何安排?

答：基金管理人应当依法保障主袋账户份额持有人享有基金合同约定的赎回权利，并根据主袋账户运作情况合理确定申购政策。基金的各项投资运作指标以主袋账户资产为基准，基金管理人应当在侧袋机制启用后十五个工作日内对主袋账户的组合投资比例进行调整。

6、侧袋账户的费用以及估值核算?

答：费用方面，对侧袋账户的管理费进行合理减免，不得计提或收取业绩报酬;侧袋账户的费用合计占比不得超过主袋账户的费用合计占比。

基金核算方面，基金管理人应对侧袋账户进行独立核算，审慎确定特定资产的参考估值，分别披露主袋账户和侧袋账户的份额净值，并在显著位置注明侧袋账户的份额净值不作为特定资产最终变现价格的承诺。

7、采用侧袋机制的好处?

基金经理：本质上是对基金投资者的公平对待，流动性不好的资产放到侧袋里，能防止客户大额进出，以前很少用得到，主要是用在定增上。

光大证券：侧袋账户能解决流动性和公平性问题，如果组合中某一项或几项资产丧失了流动性，则可能让基金经理难以应对持有人的赎回，在侧袋机制下，侧袋中的资产并不急于变现，这为投资组合的流动性提供了缓冲。另外，侧袋结算机制保护了所有投资者的利益，避免让最后一部分赎回的投资者全部承担低流动性资产的损失，并且将新增投资者与不确定性高的侧袋账户隔离开来，同时避免了不合理估值对于投资者公平性的影响。