美国总统特朗普，他于2018年10月20日宣布美国将退出《中导条约》
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文：桌面战争兵棋｜卖萌的砖头
2018年10月20日，美国总统特朗普宣布美国将退出《中导条约》，并于2019年2月2日开始停止履行条约义务，并启动为期180天的退约进程。作为回应，俄罗斯总统普京也于2月2日宣布俄罗斯停止履行条约义务，并于3月4日正式签署了停止履行《中导条约》的法令。在美俄两国相继宣布停止履行条约义务的情况下，《中导条约》将于2019年8月2日正式失效。
俄罗斯总统普京，在于2月2日宣布俄罗斯停止履行《中导条约》相关义务
什么是《中导条约》
所谓《中导条约》是指美国和前苏联在1987年签订的《美国和苏联消除两国中程和中短程导弹条约》，这个条约的核心内容就是限制美、苏两国射程在500~1000千米的中短程以及1000~5500千米的中程导弹导弹、巡航导弹的生产、测试和部署，需要注意的是条约限制的仅限陆基发射并且用于打击地面目标的导弹。
《中导条约》是指美国和前苏联在1987年签订的《美国和苏联消除两国中程和中短程导弹条约》
根据这一条约，美、苏两国在1988年到1991年间共销毁了中程和中短程导弹共计2695枚，其中美国859枚，苏联1836枚。美国销毁的导弹型号包括“潘兴”2中程弹道导弹、BGM-109G“战斧”巡航导弹以及“潘兴”1A中短程弹道导弹。苏联销毁的导弹型号包括SS-4、SS-5、SS-20中程弹道导弹，SSC-X-4巡航导弹以及SS-12、SS-23中短程弹道导弹。
《中导条约》涉及的SS-20弹道导弹
从结果上来看，《中导条约》确实起到了一定的军控作用，它也是战后美、苏裁军谈判历史上第一个达到减少两国核武器数量目标的条约。但是由于其限制的导弹种类比较狭窄，实际销毁的核武器仅占两国拥有全部核武器的3~4%，对两国庞大的核武库来说，并未伤及根本。其更大的意义在于缓和了美、苏两国在欧洲部署中程导弹针锋相对的局势，对改善东西方关系也起到了明显的作用。
《中导条约》涉及的“潘兴”2弹道导弹
为何《中导条约》被嫌弃
《中导条约》之所以会被美、俄嫌弃，主要原因在于它作为一个冷战时期签订的条约，已经不再适应当今的世界局势。对于美国来说，我国高速发展的中程导弹力量使其感受到了严重的威胁，其自身却受限于条约而在这一领域几乎是一片空白。在美国“重返亚太”战略的影响下，美国要么发展对等的力量来与我国抗衡，要么也通过条约来限制我国中程导弹的发展，但是现实是我国并不受《中导条约》的限制，所以美国也就不再愿意遵守这个只限制美、俄的《中导条约》了。
《中导条约》涉及的陆基“战斧”巡航导弹
再说俄罗斯，自从前苏联解体，华沙组织解散过后，俄罗斯在于北约的常规军事力量对比中一下就处于劣势，而中程和中短程的核导弹可以有效弥补常规力量的不足，达到威慑北约的目的。同时，由于《中导条约》仅限制陆基发射的对地导弹，而随着科技的进步，空射型、海基型弹道导弹、巡航导弹高速发展，已经可以部分替代陆基导弹的打击功能。然而相对于美国，俄罗斯在这方面的技术稍显落后，与美国在中程、中短程导弹上的平等逐渐变得不再平等，所以对于美国退出《中导条约》，俄罗斯也乐意顺水推舟。
美国认为俄罗斯的“伊斯坎德尔”M弹道导弹违反《中导条约》
美俄退出《中导条约》的影响
虽然美、俄宣布退出《中导条约》被视为是世界和平进程的退步，但实际上美、俄两国的违约行为早已客观存在，比如美国指责俄罗斯的“伊斯坎德尔”M弹道导弹、“口径”巡航导弹以及RS-26弹道导弹涉嫌违约，俄罗斯则认为美国在东欧部署的MK41垂直发射系统不仅可以发射“标准”-3反导导弹，还具备发射“战斧”巡航导弹的能力，并且其用于反导试验的LV系列靶弹实际性能与中程弹道导弹相当，只要换装弹头完全可以用作中程弹道导弹使用。
海基的“战斧”巡航导弹可以避开《中导条约》
既然双方都已经存在违约行为，那么退出《中导条约》不过是将偷偷摸摸干的事光明正大化了而已。不过既然不需要再偷偷摸摸，那么中程导弹的部署的规模自然就会有一个显著的上升，甚至有可能掀起新一波的中导军备竞赛。美国可以借此机会加强对中、俄的军事围堵，而俄罗斯则会在短时间内大力发展中程、中短程导弹，以尽快填补这一块的打击空白，增强对北约各国的战略威慑能力。所以退出《中导条约》这对于俄罗斯，以及欧洲各国来说都不算什么好消息。除了这些直接影响之外，《中导条约》的废除对世界军控也开了一个不好的头，这很有可能会对2021年到期的《新削减战略武器条约》的续签产生不利的影响。
我国的DF-21D是典型的中程弹道导弹
结语
《中导条约》的失效令人意外，但也在情理之中。《中导条约》签订之时，世界仅有美、苏、法、中四国拥有中程及中短程导弹，时至今日掌握该技术的国家已经扩大到了包括印度、巴基斯坦、伊朗等国在内的近30个国家。在这种情况下，《中导条约》仅限制美、俄就不再符合两国的利益，择机退出该条约也就成了必然。《中导条约》的失效也告诉我们，在目前复杂的全球局势下，想要营造世界和平的环境，还任重而道远。
中导条约是当年美国和苏联之间签署的协议，主要内容就是销毁双方的中程弹道导弹，目的就是缓和美苏对抗的紧张局势。其实从当时的情况来看，美国对中导条约兴趣并不大，签不签都可以。实际真正有意愿签署中导条约的是苏联和西欧，因为部署在西欧和苏联的中程导弹都可以打击到彼此的核心目标。
苏联的欧洲部分几乎就是中程导弹的靶子，包括首都莫斯科在内的苏联主要城市都会受到搭载核弹头的中程弹道导弹的严重威胁，这对苏联整个国家来说都是巨大的威胁。同样苏联的大量中程核导弹对西欧也是致命的威胁，因此苏联与西欧对限制发展中程弹道导弹都有着巨大的意愿。
大量的中程导弹由于射程的问题，对美国本土几乎不会构成什么威胁，因此美国对中导条约并不太热心，不过由于盟友的安全关切实在是太过强烈，美国也就不得不与苏联就限制乃至销毁中程弹道导弹进行协商谈判。事情过了这么多年该条约却依旧有效，在当下特朗普总统美国优先政策的指引下，美国对于限制自己自由的政策一向都是一退了知。
美国退出中导条约的同时还把中国拉上说事，也要求限制中国的中程弹道导弹发展，这就有点太过无赖了。因为中导条约只是美苏之间的双边协议，对第三方没有约束力，此时拉上中国足以见得美国得根本用意，通过退出中导条约来遏制中国在中程导弹的发展，尤其是中国得反舰弹道导弹，这可是美国最在意的事情。
至于说到会给国际安全局势造成什么影响，影响最大得还是俄罗斯与西欧，这是由地缘来决定的，俄罗斯与欧盟之间的安全感将会严重的降低，美国则可以为所欲为的做自己想做的事情。
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