市林业和园林局、森林公安、市场监督管理局工作人员向屏风花鸟市场的鸟类经营户宣传新的《国家重点保护野生动物名录》。记者陈静 摄
画眉 图片由网友“Benji”拍摄于桂林。
八哥 图片由网友“Benji”拍摄于桂林。
红嘴相思鸟 图片由网友“Benji”拍摄于桂林
“百啭千声随意移,山花红紫树高低。始知锁向金笼听,不及林间自在啼。”欧阳修这首脍炙人口的诗,描写的是鸟儿歌手——画眉。画眉、百灵、鹩哥自古就是人们喜爱笼养的宠物鸟类。而由此而来的野生鸟类非法捕捉贩卖,以及市场混卖等问题一直让相关管理部门十分头疼。
今年上半年,国家林草局会同农业农村部印发公告,将调整后的《国家重点保护野生动物名录》(以下简称《名录》)予以公布施行。调整后的《名录》物种数量比原有《名录》大幅增加,并对相关合法经营活动设置了在6月30日前申请的过渡期。
记者了解到,调整后的新名录中,很多观赏鸟升级为国家重点保护野生动物,包括画眉、鹩哥、红嘴相思鸟、银耳相思鸟、云雀、歌百灵、红胁绣眼鸟等物种。这意味着市民购买或饲养上述鸟类将涉嫌触犯非法收购珍贵、濒危野生动物罪,将有可能面临牢狱之灾。
酒店大厅养鹩哥 森林公安立案调查
“现在养鸟也犯法了,真是没想到。”“要注意,鹩哥、画眉养不得了。”前不久,桂林森林公安处理的一起案件,在我市不少市民和爱鸟人士中引起了广泛关注。
“这个酒店大厅饲养了一只国家二级保护动物鹩哥,你们去看看。”7月初,市森林公安局城郊派出所接到群众举报称:发现某酒店内有人饲养野生保护动物。
民警出警发现,该酒店大厅内放置着一个鸟笼,一只黑鸟被关在笼中,这只鸟全身羽毛黑亮,颈部两侧羽毛呈金黄色,嘴角尖短,跳跃自如,没有受伤的迹象,还会模仿人说话。
民警初步判断这是一只疑似国家二级重点保护动物“鹩哥”的鸟类,能与人进行简单的问好等言语互动,该酒店专门将其摆放在大厅供前来住宿的客人观赏,很招人喜欢。
现场了解情况后,民警将这只疑似“鹩哥”的鸟带回派出所,送至鉴定机构进行专业鉴定。最终鉴定报告显示,该鸟就是国家二级重点保护动物“鹩哥”。根据鉴定报告结果,桂林市森林公安局将此案立为危害珍贵、濒危野生动物案进行侦查。
“从我们侦办的几个案件中发现,因为《名录》中涉及的鸟类有所增加,很多市民对此了解得不多,根本不知道自己的行为已经触犯了法律。”在采访中,市森林公安局城郊派出所所长彭文斌表示,上述案件中的“鹩哥”,在新《名录》正式实施前,为国家规定的“三有”动物(即国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物)之一,在以食用为目的,非法猎捕、收购、运输、出售未达到一定数量的情况下,并不构成犯罪。但《名录》调整后,国家将“鹩哥”认定为国家二级保护野生动物,无论以任何目的而发生的猎捕、运输、买卖等行为,只要在未经依法许可的情况下,均构成《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款危害珍贵、濒危野生动物罪。
《名录》32年来首次大调,新增了517种(类)
据了解,这是我国32年来首次对《名录》进行大调整,新《名录》共列入野生动物980种和8类,其中,国家一级保护野生动物234种和1类、国家二级保护野生动物746种和7类。其中,686种为陆生野生动物,294种和8类为水生野生动物。
与1989年版的《名录》相比,新《名录》明显扩大了野生动物保护范围,此次调整新增了517种(类)野生动物。其中,鸟纲新增了百余种鸟类,很多鸟类的保护级别提升。
对此,记者采访了市林业与园林局野生动植物保护管理科科长范丁一。他告诉记者,此次调整,从我市的国家重点保护野生动物的组成来看,列入一级国家重点的有鸟类8种、哺乳类动物8种、两栖类动物1种;二级国家重点有鸟类8种、哺乳类动物8种、两栖类动物1种。新增的种类组成中:一级有豺、大灵猫、小灵猫、金猫、黑头白鹮、秃鹫、金额雀鹛、黄胸鹀、东方白鹳、猫儿山小鲵;升为二级的有貉、豹猫、獐、毛冠鹿、小白额雁、花脸鸭、斑胁田鸡、栗头鳽、红头咬鹃、白胸翡翠、斑头大翠鸟、鹊鹂、金胸雀鹛、短尾鸦雀、红胁绣眼鸟、画眉、褐胸噪鹛、眼纹噪鹛、棕噪鹛、红尾噪鹛、红嘴相思鸟、红喉歌鸲、蓝喉歌鸲、白喉林鹟、蓝鹀、平胸龟、黑颈乌龟、花龟、黄喉拟水龟、脆蛇蜥、三索蛇、眼镜王蛇、红瘰疣螈、中国瘰螈、富钟瘰螈、无斑瘰螈。蟒蛇由一级降为二级。
这其中,群众广为熟识的画眉鸟、红嘴相思鸟、豹猫等,新增成为国家二级重点保护动物;大灵猫和小灵猫等,则从国家二级重点保护动物提升至一级。
“这次调整,意味着广西需要重点保护的野生动物种类更多了。”范科长认为,我市一些地区长期有逗鸟、养鸟的习惯,最普遍的就是将画眉鸟、鹩哥等鸟类当宠物养,而野生画眉鸟、鹩哥等在我市不仅分布较广且数量众多,现在列入国家重点保护后,管理要求就不同了,若群众仍按传统习惯到野外捕捉来当宠物,就有可能触犯法律。广泛开展宣传教育、增强民众的保护意识,势在必行。
记者调查:市面上未见保护鸟类,民间散养难觅踪迹
曾经每逢周末,是市区最热闹的花鸟市场屏风花鸟市场的“大日子”,各个县区的流动商贩提着鸟笼、猫狗等宠物来到这里摆摊。有的人提着鸟笼转几次车前来,除了买卖交易,更多是图着和同好们聚聚,斗斗鸟。而如今,猫狗鱼、花草市场仍然火爆,而鸟市已经萧条。
“没得鹩哥画眉卖哈,买点鸟食还可以。”最近几个月,经营鸟市的黄老板觉得有点寂寞。前后左右好几家同类的店铺都关了门,鸟市的主顾也日益减少。“从今年2月开始禁售鹩哥、画眉和八哥,好多铺子撑着观望了几个月,还是陆续关了门。”
“损失不小,每家都有价值几千元的禁售鸟,有的损失万元以上。”另一位不愿意透露姓名的店主告诉记者。
“我们这里教训大了。”老姚是屏风花鸟市场的负责人,他说去年市场的一家经营者被举报销售珍稀保护鸟类,结果不仅被判了刑,还被罚了10万元,对市场里的经营者触动很大。现在不仅不准散养户进入市场,也不允许商家帮顾客寄养鸟类。
“我们市场里目前有涉及鱼鸟龟商户28家,从去年到今年上半年已经陆续关了七八家了。”老姚翻开商家登记册说,“这家过几天也要收摊了。”
为了做好宣传和管理工作,老姚和市场管理团队一方面对市场保安进行培训,要求保安不仅在市场口进行检查,每日还要对市场进行巡逻,发现保护动物或者不确定的品种要及时上报;另一方面按照上级部门的要求严格商家进货渠道:进货上游商家要有养殖证,进货商家要有驯养证,运输要有检疫证,进货要有进货单和汇款转账记录。
记者近期几次到我市多家花鸟市场走访,均未见到商家售卖保护鸟类,大多商家出售的都是虎皮、玄凤等观赏鹦鹉。“保护升级以后,出售画眉、鹩哥这种风险太高了,搞不得。”在走访中,当记者问及这几类保护鸟类时,几乎所有的店主都摆手摇头说没有。
市场的情况如此,民间散养的情况如何呢?记者根据一些养鸟爱好者的介绍,先后去了榕湖、杉湖、七星公园、园林植物园等地,都没有找到遛鸟者。听早锻炼的群众介绍,早几年这几处遛鸟的人很多,大多养的都是画眉、鹩哥等音色好听、会学人说话的鸟。有些人还养着好几十只,每天带几只出来遛。“这几个月几乎看不到了。”一位姓潘的老大爷告诉记者。
保护野生动物,多部门在行动
挨家挨户进行宣传,在市场内张贴宣传海报……7月13日,市林业和园林局、市森林公安局、七星市场监督管理局联合在屏风花鸟市场开展野生动物保护集中普法宣传活动,现场进行鸟类科普,吸引了不少市民围观咨询。
桂林是亚洲重要的鸟类迁徙通道,每年有数百万只候鸟迁经,鸟类资源十分丰富,全市陆生野生动物资源也主要以鸟类为主。这一点得到市爱鸟协会会员、资深鸟类爱好者老傅的印证。在老傅给记者展示的图片上可以看到,有四条全球鸟类迁徙通道经过广西。老傅解释,广西是中国生物多样性最为丰富的地区之一,也是世界上喀斯特地貌发育最典型的地区之一,复杂多变的喀斯特地形地貌和亚热带季风气候,为濒危及特有物种的保存和繁衍创造了良好的条件,众多野生动植物栖息生长于此。桂北被大山包围的独特地貌,也为迁徙的鸟类带来庇护。
老傅表示,从最新的统计数据看,广西野生鸟类资源居全国第三,种类有745种,而桂林的鸟类资源居全区前列。野生鸟类被大肆捕猎、贩卖,会影响到自然界的平衡。“有的人认为,有些鸟类数量很多,有些鸟类可以人工繁殖,就可以贩卖,这是错误的。”老傅说,自然界的每一个个体都参与了食物链,一个物种被人工干涉,则整个链条都会受到影响,《名录》的更新为进一步加强野生动物保护创造了条件。
记者在采访中了解到,目前市林业和园林局、森林公安局、市场监督管理局等部门已经陆续依照新《名录》所列物种的自然分布区及本地区贸易动向,积极落实政府责任,加大野生动物保护工作力度,严防乱捕滥猎野生动物及破坏栖息地的行为,坚决禁止滥食及非法交易野生动物活动,同时广泛开展科普宣传教育,提高公众对国家重点保护及地方保护野生动物的科学认知,形成共同保护野生动物的良好局面。
“始知锁向金笼听,不及林间自在啼。”在采访中,老傅引用的这句话让记者印象深刻。老傅说:“爱鸟,就是让鸟类更好地生活在我们身边。”亲近自然、喜爱动物某种程度上是人类天性,但这种喜爱不能扭曲成侵扰、占有。保护野生动物,就是保护人类自己。野生动物保护工作需要社会各界的共同参与。少一点猎奇和傲慢、多一点尊重和敬畏,还“笼中雀”一片自由、安全的天空,也是为我们共创一个美好家园。
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