房顶有石棉瓦会对人体有危害吗(自家房顶上的石棉瓦对人有危害吗)

石棉危害控制的国际做法

秦运巧

暴露于石棉中的工人有可能患上胸膜斑、肺癌、石棉沉着病或间皮瘤。国际上的石棉危害管控做法, 对我国减少石棉危害有着重要的借鉴意义。

暴露于石棉中的工人有可能患上胸膜斑、肺癌、石棉沉着病或间皮瘤。研究表明1 g石棉约含100万根元纤维, 极其微小的元纤维能在大气和水中悬浮数月之久, 而一旦被人吸入到肺中, 经过20 ~ 40年的潜伏期, 很容易导致肺部纤维化, 进而诱发恶性肿瘤。

据世界卫生组织 (WHO) 2004年统计, 有超过1 亿2 500 万人通过职业接触石棉;职业接触导致每年10 万7 000 多人死于石棉相关的肺癌、间皮瘤和石棉肺。而由于潜伏期存在, 世界上石棉相关疾病的死亡还没有到达顶峰。目前, 石棉已在52 个国家被禁用, 在欧盟、日本与韩国境内被完全禁用。与此同时, 亚洲石棉消耗量呈上升趋势, 占全世界石棉消耗量的一半以上, 2003-2007 年, 中国、印度、俄罗斯石棉消耗量分别为世界石棉消耗量的30%、15%、13%。

德国全面禁止石棉产品

德国是最早认识石棉危害并加以控制的国家之一。1936 年, 石棉沉着病被确定为职业病的一种;1943 年, 石棉引起肺癌开始被认知;1979 年, 德国开始禁止石棉产品的生产;1993 年, 在德国完全禁止石棉产品的使用。由于长时间暴露在石棉纤维中, 可能导致石棉沉着病和肺癌。在德国, 如果工人的作业场所中石棉纤维含量过高, 工人将依照法律获得补偿。具体办法称为“纤维年”模式, 即工人以暴露于石棉纤维25 个纤维年 (在工作场所每年每立方厘米有一个石棉纤维) 或更长的时间作为获得补偿的依据, 根据政府相关部门制定的暴露时间换算表, 领取相应的补偿金。

石棉不仅给患者带来损伤, 特别是间皮瘤和肺癌几乎没有治愈的可能性, 石棉已经导致并将继续导致巨大的经济损失。1995 年, 德国因石棉导致的死亡人数为899 人, 2000年为957 人, 2003 年超过1 000 人。而用于因石棉暴露导致伤亡的费用也在持续上升, 从1999 年到2004年提高了40%, 2003 年为3.14 亿欧元。

自1993 年德国全面禁用石棉以来, 石棉的使用逐渐减少, 未来与石棉有关的疾病也将逐步减少。

日本取消豁免含石棉材料

早在1975 年, 日本即禁止含石棉材料 (5% 以上) 的喷涂作业;于1995 年禁用角闪石石棉;2004 年, 建筑和摩擦材料含石棉的制品被禁用;自2005 年起, 开始重视石棉导致的肺癌及胸膜间皮瘤, 颁布《石棉危害预防法令》, 将石棉含量限值设定为更为严格的0.1%。

2006 年4 月, 根据《职业安全与健康法》取缔了所有石棉含量> 0.1% 的石棉及其制品使用, 但几种临时性用途被豁免, 如某些特定化学工程设施、铸造厂、潜艇用产品、导弹用绝缘材料所使用的垫片。至2007 年3 月, 确诊了1 007例石棉相关胸膜间皮瘤和790 例石棉相关肺癌, 其中包括工厂工人及其家属、工厂附近居民 ( 一般为周围l km) 。工人家属多为替工人洗衣时接触到衣服上散发的石棉粉尘而患病。

自1995 年禁用角闪石石棉, 2006 年起温石棉也被禁止使用, 并逐渐使用人造矿物纤维来替代石棉。但由于日本是地震高发国家, 在前期建筑建造中多采用含石棉建筑材料以保温防火。伴随着地震后建筑物倒塌, 会有大量的石棉粉尘散发到空气中, 同样造成危害。

2012 年, 日本彻底禁用各种类型含石棉材料, 无豁免产品。

美国多项措施控制石棉危害

据美国劳工部统计, 美国有130 万工人在石棉暴露的工作场所工作。对此, 美国相关机构采取强有力措施加强对石棉的控制。目前, 在美国只允许用于水泥板、汽车刹车与垫片等小部分石棉产品。制定法律, 对无危害作业场所提出要求。美国《职业安全与卫生法》要求, 雇主“向其雇员提供的就业及就业地点, 应为没有造成或可能造成雇员死亡或身体严重伤害的危险”。政府部门将重点监管有可能存在石棉暴露的工作场所。

制定允许的石棉暴露限制标准。美国职业安全健康局 (OSHA) 标准规定, 雇员暴露于石棉时的空气中每立方厘米不能超过0.1 纤维, 平均工作8 h后应该换岗。

对石棉暴露的监护。雇主除必须对可能超过所允许暴露限制的工人进行初期监护外, 还应对超限的雇员进行后续定期的不超过6 个月的监护。控制暴露, 包括隔离来源、使用通风系统、限制工人暴露时间及提供淋浴等。提供呼吸保护、防护服和卫生设备。当石棉超限时, 雇主必须提供呼吸器和防护服, 需要时还要提供面罩、护目镜和其他设备, 为工人设立净化区, 规定卫生习惯。

进行专业培训。雇主必须在雇员初始进行石棉作业时就提供培训, 之后每年还要进行一次石棉知识的培训。

开展医疗检查。雇主必须为超限环境下的工人提供医疗检查, 包括就业前检查、年度检查和就业终止时的检查。

韩国全面禁止和政府许可

在韩国, 石棉曾被广泛使用。20 世纪70 年代, 为满足新农村运动和工业需求, 大量使用石棉制成的屋顶进行翻新;20 世纪80 至90年代, 广泛应用于工业、日常生活和建筑材料。

考虑到石棉相关疾病的潜伏期, 在韩国未来将会新增大量病例。据统计, 在1999 年以来的241 例石棉有关的病例中, 肺癌占到107 例, 恶性间皮瘤86例, 石棉尘肺病28例, 其他共20 例, 死亡136 例。韩国从2000 年起, 逐步加大了石棉的禁止范围。2000 年起, 禁止进口、使用青石棉和铁石棉;自2007 年起, 逐步禁用含有石棉成分的产品;自2009 年起, 禁止生产、进口及使用所有含石棉成分的产品;自2015 年起全面禁止生产、进口和使用任何含有石棉成分的产品。

为保护拆解等行业工人的健康, 并防止石棉粉尘逸散, 韩国规定对一定规模的各类建筑物进行拆除前, 要由劳动部的有关认定机构进行石棉检查工作。于2003 年起, 要求破拆、移动含石棉的设施或者建筑物必须经政府许可。具体规定为“在拆除工作开始前一周, 通知当地市长、街道管理人员。若建筑物天花板和地板含有石棉, 当地市长、街道办领导应立即向当地监管部门、道级行政区主官或当地环保部门进行报告。”

2009 年起, 要求破拆或者移动设施、建筑的石棉含量超过一定范围, 必须由在韩国劳动部注册的有资质的人员实施作业。对工人的健康管理。具体包括:为处理石棉的工人分发健康管理手册、每年免费开展医疗体检工作以及为职业病症资助医学检查费用。据统计, 2013 年政府已资助3 415 名在石棉拆除或废弃处置从业的工人。

对石棉相关职业病的补偿。2009 年1 万9 685 例肺癌中, 7.5% (即1 426 例) 与石棉有关。考虑到工业化的历史, 以及韩国的石棉应用量, 需要付出更多的努力来发现与工作相关的肺癌和间皮瘤病例, 并补偿患者。

为此, 韩国颁布了《石棉职业病患救济法案》, 旨在为预防和治疗石棉导致的健康损害提供方法。其具体规定了赔偿金支付, 包括医疗花销、医疗津贴, 殡葬花销, 死者家属特殊哀悼费, 救济福利调整金等。石棉替代品

石棉接触类型包括职业接触;非职业或室内接触;社区接触 (建在工厂、矿山等附近) ;环境接触, 如岩层、土壤、PM毛沸石中存在的天然石棉;含有石棉的建筑中被动接触等。

2006 年来, 欧盟国家已根据REACH ( 化学品登记、评估、认证与限制) 法令禁止使用石棉。限制规格的主体为任何工作环境空气中, 每毫升的空气中石棉含量不能多于0.1 石棉纤维。欧盟国家对密封垫片的规格要求为禁止在垫片产品的成分中使用任何石棉纤维, 对其他原料杂质中的石棉含量不能多于成分总量的0.1%。

但是, 在REACH法令下, 当前石棉禁用豁免:“在用电解装置, 可延续使用含有温石棉的隔膜, 直至其达到使用寿命或发现适当的无石棉替代品, 应选择时间早的做法。”目前, 尚没有任何一种材料能全部代替石棉的所有用途, 但可以从两个方面寻求其替代品, 一是石棉替代品, 即生产石棉制品过程中使用替代材料, 比如水泥板中使用聚乙烯醇和纤维素;二是替代产品, 即取代整个石棉制品的产品, 比如使用金属垫片代替石棉橡胶垫片。

使用石棉矿物替代品时, 应谨慎蛭石、滑石粉、海泡石、纤维水镁石、蛇纹石等矿物性石棉替代品中含有石棉杂质。但并非所有这些矿物质来源中都含有石棉, 且石棉含有量并不相同。各种石棉替代品已使用了相当长时间, 并已成为重要的组件。根据其他工业化国家禁用石棉的经验来看, 就技术层面来说, 所有含石棉产品的用途均可更换为更安全的无石棉制品。且证据表明, 大多数石棉替代品在致癌危险性方面比石棉更低。